День Конституции
До 1993 г. в стране действовали четыре конституции РСФСР и СССР. Символом перемен после 1917 г. стала Конституция РСФСР 1918 г. Главной задачей признавалось установление диктатуры пролетариата и построение социалистического общества. Верховным органом власти стал Всероссийский съезд Советов, а в промежутках между съездами – ВЦИК (Всероссийский центральный исполнительный комитет). В Конституции, принятой V Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 года, закреплялся герб – серп и молот.
Первая союзная конституция принята после образования в декабре 1924 г. СССР. В новом основном законе регулировались компетенции союзного и республиканских правительств. Центральная власть решала вопросы войны и мира, внешней торговли, международных договоров, вооруженных сил, бюджета, транспорта и общесоюзной юстиции. Верховным органом власти оставался съезд Советов, между съездами – союзный ЦИК.
Вторая союзная конституция, принятая VIII Всесоюзным чрезвычайным съездом Советов 5 декабря 1936 г., просуществовала 40 лет. Ее разработкой занималась комиссия в составе 31 человека, среди которых был И.В. Сталин. В ней провозглашена победа социализма в СССР, закреплена руководящая роль партии, высшим органом стал двухпалатный Верховный Совет СССР. Были определены полномочия центральных и местных органов управления, суда и прокуратуры, основные права и обязанности граждан. Всем гарантировались право на труд, отдых, ежегодные отпуска, восьмичасовой рабочий день, пенсии, бесплатное образование, декларировалось равноправие женщин и мужчин, равенство национальностей, свобода совести, слова, печати, собраний, митингов, шествий, демонстраций, неприкосновенность личности и жилища, тайна переписки.
Принятая Верховным Советом СССР 7 октября 1977 г. «брежневская» конституция отразила период «развитого социализма». В своей основе она подтверждала главные положения конституции 1936 года, констатировала складывание новой общности «советский народ». Она стала последней конституцией социалистического СССР.
Современная конституция России рождалась в условиях развала пространства СССР, усугубленного экономическим кризисом, противостоянием парламента и президента, полной сменой социального уклада общества. Конституционная комиссия численностью свыше 800 человек более трех лет готовила проект.
По действующей конституции Россия – федеративное государство с республиканской формой правления во главе с президентом и с разделением властей. В федерации 89 субъектов, в том числе вошедший в 2014 г. Крым, в 2022 г. – ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области. Разграничены компетенции федеральных и региональных органов власти, система бюджета и налогов, судоустройство. Высшей ценностью государства является человек, его права и свободы. В 2020 г. были приняты более 10 поправок в конституцию о защите государственного суверенитета и традиционных ценностей, о перераспределении полномочий между правительством и президентом.
В День Конституции во всех городах страны проходят патриотические мероприятия, торжественные митинги и круглые столы, а в школах тематические «Разговоры о важном». К этому дню приурочен общероссийский прием граждан, на котором представители органов власти отвечают на вопросы жителей. В праздник проходят концерты и награждение почетными грамотами заслуженных юристов и судей. По традиции в этот день россиянам, достигшим 14 лет, торжественно вручают паспорта.
Подготовила научный сотрудник научно-методического отдела И.А. Клепикова
Подписи к иллюстрациям:
- Делегаты Пятого съезда и принятие Конституции 1918 г.
- Плакат, посвященный принятию конституции СССР 1936 г.
- Передовица газеты «Правда» о принятии Конституции 1977 г.
- Бюллетень для голосования на референдуме 1993 г.